出口外贸企业面临着国外食品安全标准、制造品材料标准等一系列标准化程序的考验。来自SGS通标标准技术服务有限公司限用物质测试服务部的技术经理杜娟女士，她在“智胜未来出口系列论坛”嘉兴站，为众多的企业家分享了国际环保新规下中国制造企业如何通过“绿色”自身寻得优势。

　　绿色经济挑战

　　杜娟：以前我们传统的会看产品质量好不好，但是现在质量会有了一个更加丰富的内涵。比如说你产品的环保性能怎么样？你产品当中所使用的回收的材料怎么样？因为其实是鼓励材料去循环利用，这样的话也会降低对资源的消耗。

　　再比如说对于电子产品而言，更加明显的一个要求，很多这样的一些能耗是产生在使用的阶段，这个时候你产品的这些能耗可不可以降得更低，这样你去减少对于资源的一些消耗。除了不断的要求发布出来之后，对于一些可能，哪怕是没有一些明显的法规要求，但是会有一些潜在影响的产品会实施一些召回等处理措施。

　　除了政府的一些行为之外，我们还会有很多非政府的组织，NGO，他们会自发的去给一些生产企业、给政府施加一定的压力，因为他们更多的出发点是去保护消费者的利益。

　　全球范围来看，我们说都有着非常严格的一些法律法规被陆续颁布出来。欧盟在产品的绿色要求这一块是走得比较靠前的，而且它本身框架的管理要求也是非常的严格和健全。我们会看到有对化学品实施管理的要求，有专门针对电子产品的要求，也有专门的食品接触材料的要求。

　　美国在产品的环保方面其实也是要求比较严格的。其中比如说推出的这个消费品安全改进法案，对于小孩子所使用的一些产品就提出了非常严格的要求。而在加州，企业把产品投放加州市场的时候要面临一个庞大的，差不多有一千多项的化学物质要求，这样一个比较严格也比较复杂的项目要求。

　　我们说除了传统的出口的主要市场欧盟和美国以外，其实在最近几年，因为我们的经济也在不断的发展，我们国内也会陆续的颁发一些自己的要求。比如说我们现在在国内输出的电子产品也要做要求，而且最近也有认证的要求。这样一来，其实我们会看到，06年欧盟推出RoHs之后，我们看到这些环保法规影响力是很大的，06年的时候欧盟首先推出了RoHS，我们07年也开始推行我们自己的RoHS，到现在为止已经推出的以及计划推出的，基本上覆盖到我们产品出口的绝大部分的目的国了，这样就会变成一个对产品来说一个通行的要求。

　　所以最开始的时候我们把RoHS叫做技术壁垒，因为RoHS推出来之后我们国家电子产品出口受了一定的影响，但是随着这么几年企业共同的努力，我们看到一方面这个推出来之后，我们企业自身的管理能力是有很大的提升。所以当后面再推出更复杂的REACH的时候，我们企业就变得没有以前那么慌张。

　　根据国家质监总局公布的调查显示，在2010年国外技术贸易性措施共造成中国企业全年出口贸易直接损失500多亿美元。也就是说其实很多企业在不知情的情况下面就被出口受到了影响。这个时候我们可以看到当中的比例。最多的是欧盟，接着是美国，这两个加起来差不多占了一半以上。

　　大家知道欧盟有很多成员国，27个成员国，执法的时候由各个国家单独执行的。通过这个RAPEX系统就可以确保，假如这个产品被英国执法的时候发现有问题，就会通过这样一个系统把这个信息迅速的在欧盟27个成员国内得到流通。这样其他的国家就能够及早的发现这个潜在的威胁。但这样对出口企业有一个很大的影响，假如你的产品在一个国家发现有问题，你可能收到的罚单来自于更多的国家。

　　这个系统在每年的4月份左右会颁布它上一年的统计结果，它会统计它发现的一些有问题的产品的来源，以及这些问题产品是什么问题，会对消费者造成一些影响以及损伤。

　　我们还会看到一个数据，从2011年针对于环境风险的通报是2010年的三倍。这个环境的风险它包括了化学的污染和二氧化碳的排放。也就是说在最近几年一方面对于化学物质有着持续的关注，另外一方面对于节能减排这一块也是投入了更多的关注程度在里面。

　　前面我们看到的是一些官方的态度和一些执法的信息，我们看到在欧洲的消费者是怎样的情况？我们产品在出口的时候都会愿意在产品上面贴一些环保的标签，比如说SGS认证等，这是一个产品碳足迹的标签，通过这样一些标签来表现我们产品和其他产品不太一样的地方。

　　确实在一家机构所组织的对于消费者的调查，调查之后，其中一半以上的人会更多的关注它的产品对于环境和社会的影响。当中有64%的人会表示，选择环保的产品让他们感觉更好，我们其实也会有类似的体验。

　　我们简单总结一下环保的现状与趋势。随着我们经济发展水平越来越高，其实消费者也好，等多的会偏向一些环保会更高的要求。在这一块有一个比较麻烦的地方，不同的国家它其实是单独立法的，这个时候产品出口的时候就要分别考虑你不同目标的市场，然后进行有针对性的管理。

　　在RoHS这一块看的是比较明显的，一个国家的环保法规可能会受到多国效仿。欧盟RoHS推出来之后，目前现在很多国家推出了自己的RoHS。所以这个时候会使得我们受影响的这些目标市场会更多。这一点会比较麻烦，就是说即使是同一个地区和国家，同一个产品会面临多项法规的要求，需要同时去符合。也就是说你的产品在出口的时候，要是可能是一二三，这三项完成之后才可能给产品打上一个合格的标签，这样对企业而言，在产品符合性确认这一块难度是有所增加的。

　　绿色管理

　　前面我们看完了现在所面临的是绿色经济挑战之后，也想跟大家简单分享一下绿色管理的一些，我们现在目前的一些信息。

　　我们先看一下在化学物质这一块，这个要求，对于企业而言，你想要去跟你的买家说我的产品是绿色的、环保的，真的还蛮多的。可以看到，有很多的，除了企业自己要做到买家的要求之外，要考虑很多法规的要求。

　　在化学物质这一块，一定要说一下欧盟的REACH的要求，这个针对了到欧洲的几乎所有的产品，不管你是电子产品、服装、纺织品，还是一些比如说玩具、家具。只要你的产品当中使用了化学品，就需要考虑这些要求所带来的一些影响。

　　对于产品而言，REACH的一些繁杂的工作就在于对于产品的定位，不同产品REACH法规有不同的要求。对于最常见的，电子产品、纺织品是属于物品这个范畴，而针对这类产品，这些法规提出了非常多的要求。影响比较大的，其一是对于产品当中SVHC，就是欧盟经过一套严格的评选制度筛选出来的，包括关注的物质，对于企业来讲产品当中使用情况你掌握得怎么样。还有对于一些有害的物质，企业你到底用了没有，有没有达到它所提出的要求。要特别关注的一点，目前SVHC的管理是针对企业的产品。

　　SVHC，我们说一方面它的计算非常繁杂，另外一方面它本身的物质变化非常快，从08年推出第一批物质15项以来，在2010年又推出3项，2011年有2批，2012年也有2批，这样就使得它的整个清单当中先后有138项物质被放进去了，常见的增塑剂、阻燃剂，都在这个名单里面。

　　这个时候不是一次就确定了，每年会更新，而且每年会更新两次以上。在今年预计下个月很快会有第九批地物质被公布出来，这样就使得企业我调查完了之后，保证我的信息是及时更新的。到目前为止，我们目前138项，六月份变了之后，企业需要重新确认产品能不能符合这个要求。

　　除了SVHC这一块，在欧洲还有一项严格的，就是你产品，一些当中的有害物质是不可以使用的，这是体现在REACH的限制要求，有一个专门的，比如说玩具当中不可以用增塑剂，这样可以保证小朋友安全的使用这些玩具。再比如说一些和皮肤长期接触的产品，手表、耳环、手机，不可以使用过量的镍，因为镍很容易引起人的过敏反应。这样产品确认的时候也要看这么一共一千多项物质，虽然只有63项，但是包含了一千多项物质，这个量非常的繁杂。

　　我们说即使是做了这么多年的RoHS，今年也要特别关注，因为有一个新版的RoHS，2.0被公布出来，产品变多了，八类变成了十一类。除了这六项以外，明年四月份之前会正式定下来。这个时候我们要关注这些需求的变化。而且对于成品的产品也要贴上CE的标识。对于企业而言，要求其实是，RoHS虽然还是RoHS，但是要求变多了。

　　我们说欧盟的RoHS和REACH对于化学品管理比较典型的产品，产品这一块，对于废弃之后的要求，欧洲也是一直有的，因为这个WEEE的指令是与RoHS一起颁出的。最近WEEE也进行了改版，保证你产品的回收率达到一定的指标。比如说你如果是大型家用电器要达到80%的回收。这个时候企业产品在选材的时候需要特别的当心。

　　回收这一块，能耗这一块，欧洲会有比较明确地要求，就是ERP的指令，最开始叫做EUP用能产品，后面更新成了ERP，就是耗能产品。这个时候通过这样的一项指令希望企业在设计的时候可以提高能源的有效利用，减少产品对于环境的影响。为了指引产品能够更好的符合它的要求，对于一些特定的产品颁布的一个专门的执行指令。

　　前面看完了有害物质和回收这一块，节能减排也是目前很多企业在关注的部分。我们说节能减排的压力在高能耗的企业，在政府都有。制造业也是，其实节能不光需要投入，同时它其实也是可以帮助降低企业对于能源的支出，其实据我们的核算，企业通过节能减排可以有效的实现环境效益、管理效益和经济效益的，这并不是一个冲突的部分。就是看企业怎么样去进行这一块的工作。

　　在绿色管理这一块，其实很多企业会有一些最佳的实践，最重要的是，我们现在很多企业的设计能力也非常好，产品设计阶段就把这些要求考虑进去。这个也是非常重要的，我们产品合不合格，检测最直接。但是在检测之外其实企业可以去建立起质量的管理体系来提升这个产品持续的稳定性和有效性。

　　我们也来看一下这些行业的最佳实践，这个非常重要，我们定位是什么？我们目标的客户？目标的市场在哪里？找到了我们的市场和客户，再看我们产品，要供给客户什么样的产品？定位好了之后，企业内部标准要跟上，开发的时候就需要引入这样的一个环节，采购、生产，整个过程也需要企业去认真的做好这一块。

　　我们通过几个简单的例子来看一下。07年的时候有一家玩具公司因为产品的铅超标召回了96.7万件。是什么原因呢？供应商变更材料，这个在行业里面蛮常见的，我们对于变更的管理尤其需要建立有效的机制进行预防。08年的时候东莞的一家，原因是原材料有问题，这个也提醒我们其实你对于最终产品的出厂检验也必要，但是仅仅有出厂检验是不足够的。