美国商务部近日正式立案对中国输美太阳能电池（板）制造商进行反倾销和反补贴调查，是美中贸易摩擦的新标志。美国7家太阳能设备制造商声称，中国同行由于接受了政府补贴，得以在美国市场以低于生产成本的价格倾销太阳能电池板。这一争端也是要求人民币升值以平衡全球经济的一部分。

　　事实上，在此之前，美国参议院还批准了对中国商品增加进口关税。有可能导致两国的报复性保护措施。如果这些贸易争端升级，谁是赢家，谁又是输家呢?

　　中国是美国第三大出口市场(仅次于加拿大和墨西哥)，到2012年8月将占到美国出口额的7%。如果美国对中国商品增加进口关税，中国几乎可以肯定将以牙还牙，极有可能拿从美国进口最多的商品“开刀”。在2011年的前8个月，美国对华出口的主要商品是废弃碎料(80亿美元，占总额的12%)、大豆(50 亿美元，占8%)、飞机及相关产品(42亿美元，占6%)、汽车和轻型车辆(30亿美元，占5%)以及半导体(30亿美元，占5%)。

　　短期内，中国完全可以停止进口或者找到大部分美国进口商品的替代品。在中国，90%的废钢(15%从国外进口)被回收利用来生产钢铁。随着房地产市场调控的深入，对钢铁和废钢的需求有望减少。中国或者可以通过对外征收报复性关税，或者通过对内进行协调，来降低废钢的进口，设法生产自身需要的钢铁。

　　美国是全球最大的大豆生产国，中国是最大的消费国。短期内取代美国寻找其他进口来将十分困难，尤其是因为中国政府对任何可能导致食品价格上涨的行动都不会掉以轻心。由于中国的大豆产量受到土地供应量的限制，替代方案将是从巴西和阿根廷进口。2010年，这两国出产的大豆分别占到了中国大豆供应量的27%和 16%。尽管巴西和阿根廷大豆产量增速快于美国，但全部取代美国将意味着巴西对华大豆出口将从31%提高至70%，或者阿根廷出口额翻三番，从21%提高至66%。这不太可能，因此中国将不可能停止进口美国大豆。

　　中国签下了采购价值数百亿美元波音飞机的合同。它可以推迟采购，但只有在极特殊情况下才能撤销订单。中国很可能向中美合资汽车制造企业施加压力，要求它们在本土采购，并通过检查等手段，增加整车或零部件进口难度。鉴于中国市场的重要地位，整车制造商将不得不作出反应。半导体可能无法替代，但它们大多数被组装成挂着跨国公司体育的电子产品，最终被出口国外(往往返销美国)。尽管中国将需要平衡这些方面的影响，但它可以采用关税和非关税杠杆把美国进口额减少 20%。

　　2011年的前8个月，美国从中国进口的商品价值达到2550亿美元，位居前列的是商用和消费电子产品(770亿美元，占30%)、服装和鞋类(320亿美元，占13%)以及玩具(90亿美元，占4%)。大部分由美国跨国巨头所“包揽”。

　　以最著名的“中国制造”产品iPhone为例。中国制造的16-GB iPhone4S的出口价是每部196美元。根据IHS iSuppli，中国企业的利润仅为8 美元，仅占一部iPhone成本的4%。大部分利润流到了日本、韩国、德国和美国等提供知识产权和元器件的企业。对iPhones课以进口税将可能通过提高价格危害美国的苹果产品消费者，并且形成灰色市场。

　　中国制造的许多消费电子产品不容易转移到其他国家生产，至少在眼下不会。越南、孟加拉、墨西哥和其他国家根本就没有训练有素的员工队伍。而在亚洲其他市场，港口和机场将被证明是重大瓶颈。

　　但是，服装和鞋类可能快速离开中国。印度、孟加拉、非洲和其他快速规模化的国家和地区是替代来源。这些行业过去曾经快速改变采购方向以保存利润率，因此提高关税可能导致中国进口商品数量的减少。过去10年中，中国对美出口的这些商品从18%下降到了13%。

　　鉴于全球制造网络的复杂性，可替代的品种要少于很多人以为的那样。如果两国政府打贸易战的话，中美两国消费者和美国在华制造型跨国公司将受到冲击。

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